Las causas principales fueron la crisis de la monarquía española, la Corona intentó solucionar con las "Reformas Borbónicas", las cuales comprendieron un conjunto de medidas económicas, políticas y administrativas.
El objetivo principal era recuperar el dominio comercial y militar de España, amenazado por potencias rivales (Inglaterra y Portugal) que se expandían por Sudamérica con mercancías que entraban como contrabando.
La aristocracia criolla (hijos de españoles nacidos en América) y el clero habían adquirido poder y desafiaban disposiciones reales.
Estas reformas procuraban impulsar el comercio y la producción de materias primas a través de un nuevo sistema de impuestos, su efecto varió en las distintas regiones.
En el Río de la Plata el tráfico de mercadería se expandió. La primera medida autorizó el tráfico del Río de la Plata con España y reforzó la posición de Buenos Aires como el principal nexo comercial entre España, el Río de la Plata y Perú.
La otra medida impulsó el comercio con Estados Unidos ante los bloqueos de la marina inglesa a los barcos mercantes españoles.
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